高乐山镇

名称

高乐山镇

拼音

Gāolèshān Zhèn

类别

乡级行政区

所在省份

湖北省

所在城市

恩施土家族苗族自治州

所在区县

咸丰县

名称含义

高:高俊；乐，快乐。高乐山:是城中心的一座独立孤峰，山顶建有烈士塔，是县城地标，镇:乡镇区域。

名称起源

高乐山镇人民政府以县城中心的一座独立山峰高乐山而命名。

名称历史

高乐山镇历属邑地腹心，本镇所处之武陵山区自古被视为蛮夷之邦，乃古濮人、巴人聚居之所，称溪洞蛮。周属巴子国，后属夔子国；战国时属楚巫郡地；秦属黔中郡；西汉属武陵郡，划归酉阳县；东汉属南郡；三国迄晋属建平郡；南朝至齐梁时属宜都郡；后周分今咸丰、来凤两县地设乌飞县，隋初沿置，后设开夷县，以后皆属施州；唐时由州改郡，属黔中道，改开夷县为清江县；五代时为感化州；宋为富州地，寻改羁縻柔远州，初名懿州，后改安定州。 元至元十六年（1279），即南宋末帝昺祥兴2年，覃散毛据守大水田，自称散毛峒主；至元三十年（1293）4月，元置散毛峒蛮夷长官司。至元三十一年（1294）5月，散毛峒主覃顺赴京进贡方物，升其峒为府，属四川行省，辖区包括今咸丰县龙潭河以南地区和来凤县三胡区、翔凤镇、接龙桥以及绿水区的茅坝乡、上寨乡、龙嘴乡，司治大水田。元顺帝至正六年（1346）7月，分今咸丰县龙潭河以南至今来凤翔凤镇地置散毛土司，散毛司移治清水堡，清水堡在今县治以东25里高乐山镇老寨一带；以北置唐崖、金峒、龙潭等土司。 明洪武二十三年（1390）割散毛司地之半设大田军民千户守御所，所治大水田，千户郑瑜筑城，城墙周长五百余丈（约1600余米），高二丈（约6.6米），有四门，建千户公署，历代沿用。是时为土流兼治，龙潭河之南大田军民千户所为流官屯垦地，河之北为唐崖、龙潭、金峒诸土司治地。 清雍正十三年（1735）改土归流，并大田千户所及金峒、龙潭、唐崖诸土司地共置咸丰县，隶属施南府。 中华民国元年（1912）废府存县，直隶于省。1915年咸丰属荆南道，1926年属施鹤道，1927年废道复隶于省。1928年设鄂西行政委员会，1932年改为第十行政督察区，1936年4月16日改为第七督察区专员公署，至民国三十八年（1949）咸丰均属之。1949年11月11日（农历已丑年9月21日）咸丰县城解放，咸丰县人民政府成立，隶属湖北省恩施地区行政公署直到1982年，1983年12月1日之后属湖北省恩施土家族苗族自治州。 1912年，建立中华民国，为民国元年。民国初，咸丰县基本沿袭清制，1912年设知事公署，署衙在今前胜街巷口（即现观音桥一带）。民国十年（1921），县署改称县政府，次年，县知事改称县长。民国初年，军阀混战，地方不靖，乡绅练团保境，咸丰县内先后成立36团，各据一隅，军政独揽，今高乐山镇辖区地民团有：县城三闾宫一团，万寿宫二团，马河坝十二团，龙坪、白果坝十七团，梅子坪三十三团。民国二十一年（1932）以前，全县区分八里：永丰里、乐乡里、太和里、上下平阳里，此四里属唐崖河以南地，又称内四里；仁孝里、义悌里、礼忠里、智信里以及湖北与四川黔江之西南边地邦里，概称外四里。全县各里下共含三十五村集（场）。今高乐山镇地域含永丰里、太和里。永丰里村集有二：西门外、南门外；太和里之村集有七：马河坝、龙坪、大兴场（今白果坝）、散毛河（今老寨）、老里坝、头庄坝、梅子坪，此时期小河、青岗坪、地坝寨、青岗岭、中寨坝、八斗箩辖属太和里。 民国二十二年（1933），咸丰县政府奉《保甲户口条例》，全县编成4区47联保、368保、3874甲。今高乐山镇属第一区，区公所设忠堡。民国二十四年（1935），撤销忠堡区，全县划为3区22联保、199保、1808甲，今本镇属第一区，区署设丁寨。 民国三十年（1941）初，咸丰县将22个联保合并成19个联保。9月，撤去一、二两区，保留清水塘区署，将19个联保、199个保1808甲划成15个乡（镇）183保1586甲。今高乐山镇属地有：城区镇，辖县城及郊区瀑泉、寿昌两联保地，镇公所设南门；忠龙乡，辖忠堡、龙坪、马河坝，乡公所设忠堡；白果乡，辖白果坝、老里坝、青岗岭、中寨坝、头庄坝，乡公所设头庄坝；今梅子坪当时属丁字乡（乡公所设丁寨）。直至1949年11月咸丰解放，皆属前述行政区划。 1950年1月10日，咸丰县划为5个区，今高乐山镇属第一区，辖城区镇、忠龙乡、白果乡，置区人民政府，驻城区镇。 1951年1月，咸丰县增设六、七两区，划出第一区忠龙乡全部和白果乡一部分设置第七区，区人民政府驻忠堡。1951年6月，咸丰县增设八、九两区，划出白果乡全部设置第八区，区人民政府驻头庄坝。 1952年，全县开始建乡，始划为138个乡（镇）。1953年调整为160个乡（镇）。1953年5月，第八区区政府由头庄坝迁至李子溪，全县共9区。此时，今高乐山镇属第一区，辖太平沟、牌楼坝、小模、赵家山、白果坝、邢家寨、老里坝、板桥、白水坝、新田沟、头庄坝、蛮道沟、杨泗坝、子房沟、青岗岭、中寨坝、盖坪、白地坪、梅子坪、大坝、城关镇等21个乡（镇）。老寨、马河坝、芭蕉溪、龙坪、茶园坝时属第七区（忠堡镇）。至1956年7月，全县9个区并为6区，160个乡并为52个乡，第七区并入第一区。1957年5月，将数码称区改为以地名称区，第一区名更为城关区。 1958年8月，全县52个乡增为61个乡，城关区所辖乡（镇）：城关镇、丁寨、十字路、小模、太平沟、梅坪、老里坝、杨泗坝、白水坝、白果坝、茶园、板桥、和平、忠堡等14个乡（镇）。茶园系马河坝改名，和平系龙坪改名。 1958年10月起，咸丰县先后成立11个人民公社，11月9日，撤销各区区党委和区公所，设立各公社党委和管委会，政社合一。原城关区辖地内置有红旗（忠堡）公社、卫星（城关）公社、大坝公社。1959年2月改为以地名称公社，原属城关区辖地内的红旗公社更名为忠堡公社，卫星公社更名为城关公社。城关公社辖城关镇、丁寨、十字路、杨泗、白果、梅坪、老里坝、白水坝。忠堡公社辖忠堡、板桥、和平、马河坝。大坝公社辖小模、太平沟。 1959年4月，撤销大坝公社，小模、太平沟并入城关公社。1960年1月，撤销忠堡公社，忠堡、板桥、和平、马河坝并入城关公社。同年6月，设立城镇人民公社，将城关公社之东升大队（今东门沟）、齐丰大队（今大坝）划归城镇人民公社。全县划为城镇、城关、杨洞、尖山、活龙、清坪、小村、黄金洞8个人民公社，下辖60个管理区261个生产大队2779个生产队。 1961年6月9日，咸丰县撤销8个大公社，恢复区镇建置，管理区改建人民公社。全县划成7区1镇、60个人民公社、290个大队、3141个生产队。今高乐山镇地域设置：城关镇，辖城关镇人民公社和一个街道居委会，城关镇人民公社辖前进、胜利、齐丰、东升4个农业生产大队，居委会辖解放街、前进街、胜利街三条街道；城关区，辖梅坪、丁寨、板桥、白果坝、杨泗坝、和平、茶园、太坪沟、老里坝、小模、十字路、白水坝等12个人民公社。1962年调整为7区1镇、61个公社、292个生产大队、3555个生产队。 1967年初，区、社机构受“文化大革命”冲击瘫痪。3月，区（镇）、社、大队分别由武装部长、民兵连长牵头，结合干部和群众组织代表（“三结合”）组成各级“抓革命促生产”领导小组，处理行政事务。1968年，区（镇）、公社相继成立革命委员会，大队成立革命领导小组，主持党政工作。1970年，党政分开，革委会行使行政职权。 1975年7月，撤区并社，全县划为14个公社1个镇，280个生产大队，2474个生产队，公社直接领导生产大队。今高乐山镇属地当时设有城关镇、城关公社、茶园公社3个单位。城关镇辖团结、前进、齐丰、东升4个农业生产大队和一个居委会；城关公社辖跃进、小模、高潮、太平、映山、十月红、新生、水红、红光、幸福、福田、龙凤、老里坝、沿江、团坡、龙家界、同升、共升、青山坡、杨柳沟、大茅坡、晨光、新桥、万福、凤凰25个大队；茶园公社辖官田坝、马河坝、泡木园、芭蕉溪、沙坝、茶园坝、麻谷溪、老寨、和平、官坝、牛栏界、泡桐坝、联升、青春、新华15个大队。1977年12月4日，恩施专署批准城关镇所辖齐丰、东升两个大队划归城关公社。 1978年，开始在小公社的基础上建立管理区。城关公社置小模、太平、梅坪、老里、白水、杨泗6个管理区，茶园公社置马河、龙坪、白果坝3个管理区。 1981年5月，茶园公社更名为马河坝公社。同年11月，城关公社更名大田坝公社，城关镇更名高乐山镇。 1984年6月，咸丰县撤销公社、管理区、生产大队、生产队建置，恢复区、乡、村、组建置。全县划为9个区、2个区级镇，53个乡、9个乡级镇，284个村，2个居民委员会，3210个村民小组、16个居民小组。高乐山镇为区级镇，辖前胜、团结2个村和1个居民委员会，始建街道办事处。撤销忠堡公社，并入大田坝区，置忠堡镇（乡级），大田坝区辖龙坪、白果坝、白水坝、老里坝、梅子坪、太平沟、小模、杨泗、板桥9个乡，及忠堡、马河坝2个镇（乡级）。 1985年至1993年，大田坝区所辖乡（镇）、村行政建置与1984年建制相同，全区9乡2镇，共11个乡（镇），下辖56个村。村下辖648村民小组，两个乡级镇各有居民小组1个，共650个组，自1985年至1987年均未变。自1988年起，大田坝区村下增设1个组，全区村民小组649个，村民小组、居民小组总数651个，直至1993年皆设置未变。 高乐山镇1985年至1993年，均按1984年建置未变，全镇设置2个村，1个居民委员会，村下辖14个村民组，居民委员会下辖4个居民小组。 1994年1月21日，县政府（咸政发［1994］8号文）将大田坝区的杨泗坝乡5个村（万佛、杨泗坝、晨光、东门沟、柿子坪）52个组、小模乡的1个村（大坝）14个组、太平沟乡的1个村（映山）11个组，共1乡7村77个组划归高乐山镇管辖，大田坝区设置板桥、白水、小模、太平、梅坪、老里、白果、龙坪8乡，忠堡、马河2镇，下辖49个村，574个村民小组。1995年，大田坝区行政区划设置仍沿1994年设置未变。 1994年3月22日，大田坝区划归高乐山镇的7个村正式移交给高乐山镇管理。高乐山镇在原杨泗乡的基础上设置杨泗管理区，辖区为原杨泗乡5个村；在划入的小模乡大坝村和太平沟乡映山村设置高乐山镇大坝管理区。1994年春，大泰开发区正式成立，县政府将高乐山镇大坝村、映山村2.5平方公里区域划为开发区范围；1995年元月，大坝、映山两村正式移交大泰开发区管理；同月，高乐山镇大坝管理区更名为高乐山镇二道河管理区。高乐山镇建置为杨泗、二道河2个管理区和1个居民委员会，辖7个村（万佛、杨泗坝、晨光、东门沟、柿子坪、前胜、团结）62个村民小组和4个居民小组。 1996年11月，咸丰县撤区并乡（镇），将全县原11个区（镇）62个乡（镇）撤并为5乡（丁寨、尖山、黄金洞、小村、活龙），5镇（高乐山、忠堡、清坪、甲马池、朝阳含大路坝工委）。撤销大田坝区，将原大田坝区所辖忠堡镇、板桥乡撤并为忠堡镇。原大田坝区所辖小模、太平、梅坪、老里坝、白果坝、马河坝、龙坪8个乡与原高乐山镇杨泗、二道河管理区及高乐山镇居委会合并成立新的高乐山镇，全镇设10个管理区，1个居民委员会，辖44个行政村505个村民小组，1个居民委员会4个居民小组。1997年，县政府撤销大泰开发区，并入高乐山镇，其原辖大坝村由小模管理区管理，原辖映山村由太平管理区管理。 1997年3月，撤销白水、龙坪、太平、二道河4个管理区，设置小模、梅坪、老里、杨泗、白果、马河6个管理区，全镇仍置44个行政村一个居委会，共505个村民小组4个居民小组。1998年至2000年，全镇行政区划设置同1997年设置未变。 2001年2月撤销两个管理区：撤销白果管理区，将白果坝村、椿木槽村、头庄坝村合并到杨泗管理区；撤销老里管理区，将沿江村、老里坝村、团坡村、龙家界村合并到梅坪管理区。同年7月，撤销管理区设置，全镇划为四个片：小模片管原小模管理区，10个村125个组；梅坪片管原梅子坪、老里坝2个管理区，9个村94个组；马河片管马河管理区，12个村119组；杨泗片管原杨泗、白果2个管理区，13个村166组；全镇置44个村504个组（原猫儿岭村2000年减去1个组）。 2002年2月，更上年4“片”称号为办事处，设小模、梅坪、马河、杨泗4个办事处。撤销蛮道沟、猫儿岭、映山、牟家寨、徐家坨、丁家坪、沿江、牛栏界、泡桐坝、泡木园、麻谷溪、茶园坝、杨柳沟、万佛、大茅坡、柿子坪、椿木槽17个村，撤并61个组。新设置白岩村。全镇辖前胜、团结、大坝、太平沟、核桃园、白地坪、小模、白岩、杉树园、梅坪、老里坝、团坡、龙家界、头庄坝、白果坝、官坝、龙坪、芭蕉、沙坝、马河、官田坝、老寨、青山坡、白水坝、新田沟、杨泗坝、晨光、东门沟28个村，443个组。 2003年3月，高乐山镇撤销4个办事处，撤并67个组，行政村建置同上年，镇直管村，全镇辖28个村，376个组。2004年，全镇村、组建置同上年。 2005年7月，实行联村自治，将原来28个行政村合并为14个联村，建立了联村党支部、村委会，辖376个村民小组，以14个村驻地建村级办公场所。 联村情况：白地坪与大坝联村，名大坝村；核桃园与小模联村，名小模村；杉树园与梅子坪联村，名梅子坪村；团坡与老里坝联村，名老里坝村；白岩与太平沟联村，名太平沟村；新田沟、白水坝、杨泗坝3村相联，名杨泗坝村；晨光与东门沟联村，名东门沟村；青山坡与老寨联村，名老寨村；官田坝、马河坝、芭蕉溪3村相联，名马河坝村；龙坪与官坝联村，名官坝村；头庄坝与白果坝联村，名白果坝村。此时，全镇行政村建置为14村，村名是：前胜村、团结村、大坝村、太平沟村、小模村、梅子坪村、老里坝村、龙家界村、杨泗坝村、东门沟村、白果坝村、老寨村、马河坝村、官坝村。2001年8月撤销原设1个居民委员会，设置高乐山镇城东、城中、城西3个居民委员会。2004年1月，撤销前3个居民委员会，新设置城东、城西、城南、城北、城中5个社区居委会，辖16个居民小组。 2006年5月，高乐山镇行政体制改革完成，全镇村级建14个联村辖28个行政村376个村民小组。 2008年10月，撤销联村恢复行政村，全镇下辖35个行政村5个社区居委会，即团结村、前胜村、大坝村、白地坪村、小模村、核桃园村、太平沟村、映山村、猫儿岭村、白岩村、杉树园村、梅子坪村、团坡村、老里坝村、头庄坝村、白果坝村、官坝村、龙坪村、牛栏界村、泡桐坝村、芭蕉村、沙坝村、官田坝村、马河坝村、老寨村、麻谷溪村、白水坝村、青山坡村、杨柳沟村、新田沟村、龙家界村、晨光村、东门沟村、杨泗坝村、大茅坡村、城东社区、城中社区、城南社区、城西社区、城北社区。 2018年11月增设白水坝工业园区居民委员会，设立4个居民小区，全镇共有城东社区、城中社区、城南社区、城西社区、城北社区、白水坝工业园社区6个社区20个居民小区。 2021年7月30日，咸丰县实行优化村组设置，高乐山镇原有35个行政村，优化后调整为28个行政村：牛栏界村和官坝村合并为官坝村，泡桐坝村和龙坪村合并为龙坪村，芭蕉村和沙坝村合并为沙坝村，官田坝村和马河坝村合并为马河坝村，麻谷溪村和老寨村合并为老寨村，大茅坡村和杨泗坝村合并为杨泗坝村，猫儿岭村和太平沟村合并为太平沟村。全镇下辖28个村，6个社区。依次为：官坝村、龙坪村、沙坝村、马河坝村、老寨村、杨泗坝村、太平沟村、映山村、青山坡村、杨柳沟村、团坡村、老里坝村、白地坪村、大坝村、前胜村、团结村、小模村、核桃园村、白岩村、杉树园村、梅子坪村、龙家界村、白果坝村、头庄坝村、白水坝村、新田沟村、晨光村、东门沟村、城东社区、城西社区、城南社区、城北社区、城中社区、白水坝工业园社区。